Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Алтайском крае Павел Нестеров и заместитель руководителя Сибирского управления Ростехнадзора Дмитрий Веселов обсудили вопросы проверок субъектов предпринимательской деятельности

Рабочая встреча состоялась 10 сентября в г. Барнауле по инициативе Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Алтайском крае Павла Нестерова. В мероприятии также приняли участие председатель правления НП «Алтайский союз предпринимателей» Юрий Фриц, исполнительный директор Объединения работодателей «Союз промышленников Алтайского края» Евгений Ганеман, председатель Координационного совета предпринимателей г. Барнаула Юрий Ряполов, директор ООО «Трубопласт-А» Шукурулла Атабаев, общественный помощник Уполномоченного по производственной деятельности, генеральный директор ЗАО «Алтайстройдетель» Антон Литвиненко.

Вначале встречи бизнес-омбудсмен Павел Нестеров отметил, что сегодня в г. Барнауле и Алтайском крае особое внимание вызывают проверки производственных предприятий сотрудниками надзорных органов. Особенно это касается внеплановых проверок, когда проверяющие привлекают предпринимателей к административной ответственности по формальным нарушениям, которые по словам предпринимателей никак не влияют на безопасность. По результатам проверок на предприятия накладываются огромные штрафы. Есть определенные вопросы и по Сибирскому управлению Ростехнадзора. В адрес Уполномоченного поступили ряд обращений (ООО «Трубопласт-А», ЗАО «Стройдеталь» и др.). На заседании Экспертно-консультативного совета при Уполномоченном было принято решение провести рабочую встречу с участием сотрудников Ростехнадзора и представителей предпринимательского сообщества края по вопросам соблюдения действующего законодательства, профилактики правонарушений и взаимодействия Сибирского управления Ростехнадзора с общественными структурами предпринимателей.

Представители предпринимательских объединений в своих выступлениях обратили внимание на то, что проверки Ростехнадзора нередко проводятся с обвинительным уклоном и инспектор приходит на проверку с намерением сразу выписать штраф предпринимателю. Огромные размеры штрафов, без которых не уходит ни один инспектор, ставят на путь разорения любое малое предприятие. В связи с этим ни о какой модернизации производства и развитии предприятия, повышения заработной платы работников и улучшении условий труда не приходится говорить при сложившемся методе проверок. В настоящее время с предписанием, которое необходимо исправить в короткие сроки, предприятие должно заплатить штраф от 200 до 500 тыс. руб. и найти при этом средства для исполнения предписания. Бизнес несет убытки, а бюджет недополучает средства в виде налогов.

Отвечая на вопросы собравшихся, заместитель руководителя Сибирского управления Ростехнадзора Дмитрий Веселов сказал, что: «Главная задача управления – это реализация политики Ростехнадзора на территории Алтайского края. Федеральная служба создана для надзора за опасными объектами и при проведении проверок Ростехнадзор проверяет не предпринимателей, а службу промышленной безопасности предприятия, чтобы исключить гибель людей на производстве. Ростехнадзор несет надзор за крупными промышленными предприятиями и малый бизнес, который не имеет особо опасных объектов, не подпадает под проверки учреждения.».

Также Дмитрий Веселов разъяснил, что когда руководитель предприятия подписывает акт и предписание по проверке, он должен посмотреть устанавливаемые инспектором Ростехнадзора сроки устранения нарушений и если предпринимателя не устраивает срок, то по его ходатайству он может быть продлен. Тем самым руководитель предприятия сам устанавливает себе срок для устранения нарушений.

В завершении Дмитрий Веселов обратился к представителям бизнес-сообщества: «Если у вас возникают вопросы к службе Ростехнадзора по проведенной проверке, приходите ко мне до составления протокола и вынесения предписания. Я всегда открыт для общения с предпринимателями».

Подводя итоги встречи Уполномоченный Павел Нестеров отметил конструктивный, взаимоприемлемый характер проведенной встречи и сказал, что на сайте Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Алтайском крае будет размещаться информация для предпринимателей по вопросам проведения проверок Ростехнадзором.

В завершении мероприятия присутствующие обменялись мнениями и высказались о необходимости дальнейшего проведения таких встреч.