Лучшие практики взаимодействия органов власти, бизнеса и банковского сектора, а также положительный опыт защиты прав и законных интересов предпринимателей и инвесторов обсудили на конференции уполномоченных по защите прав предпринимателей
С 8 по 11 июля 2019 года в Алтайском крае прошла конференция «Актуальные вопросы реализации федерального проекта «Трансформация делового климата» в субъектах РФ на примере Алтайского края», которая была организована Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Алтайском крае в рамках межрегионального сотрудничества уполномоченных по защите прав предпринимателей и взаимодействия бизнеса и власти.
К участию в работе конференции были приглашены уполномоченные из Ярославской, Новгородской области, республики Дагестан и республики Башкортостан. Среди участников и докладчиков конференции были представители территориальных органов федеральных органов государственной власти региона, органов законодательной и исполнительной власти края, правоохранительных структур, контрольно-надзорных органов, банковского сектора, руководители и представители ведущих предпринимательских объединений Алтайского края, общественных организаций и ведущих ВУЗов края.
В рамках пленарного заседания, прошедшего 8 июля, участники заседания обсудили вопросы доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам в территориях и уголовного преследования предпринимателей.
Открывая заседание бизнес-омбудсмен Алтайского края Павел Нестеров напомнил, что план ТДК призван упростить процесс ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности в различных сферах экономики. Целью плана мероприятий ТДК является снятие существующих нормативных ограничений при ведении бизнеса, в том числе устранение избыточных, устаревших и противоречащих друг другу требований, содержащихся в федеральных нормативных правовых актах.
Затем Павел Нестеров проинформировал участников заседания о результатах мониторинга по банковскому обслуживанию в крае, проведенного Аппаратом Уполномоченного накануне конференции. Он подчеркнул, что представители бизнеса обозначили, что для развития малого и среднего предпринимательства на государственном уровне необходимо проработать вопросы увеличения объемов кредитования для МСБ; доступа к инвестиционному кредитованию сроком до 15 лет; дополнительного бюджетного финансирования программ в производственном секторе, выделения грантов; увеличения грантовых проектов для социально значимых направлений, реализуемых в муниципальных образованиях; бюджетные и банковские преференции при приобретении основных средств с целью развития производства и услуг.
«Тем не менее, малый и средний бизнес Алтайского края в этом году на 17,6% по сравнению с аналогичным периодом 2018 года увеличил объем привлекаемых банковских средств, в том числе, индивидуальные предприниматели на 34,3%. Темп роста кредитования предпринимательства в регионе превышает общероссийский показатель (112,3%) и средний по Сибирскому Федеральному округу (98,0%). Более 1,7 млрд. рублей направят в Алтайском крае на реализацию нацпроекта по поддержке МСП. В качестве инструмента для поддержки МСБ в регионе будут использовать льготное кредитование со ставкой не более 8,5%. Также в рамках реализации нацпроекта власти Алтайского края планируют за шесть лет увеличить количество работающих в сфере МСП до 329 тыс. человек. И есть еще ряд установленных индикативов», - подчеркнул Уполномоченный Алтайского края.
Не менее важным вопросом повестки стало обсуждение вопросов уголовного преследования предпринимателей с участием представителей ГУВД по Алтайскому краю. В рамках рассмотрения этого вопроса были обсуждены правовые последствия при налоговых правонарушениях, выявлении фиктивных организаций, а также правонарушения, преступления и ответственность субъектов предпринимательской деятельности в налоговой и бюджетной сфере.
С краткой информацией о прошедшей 27 июня в г.Ярославле и уже ставшей традиционной межрегиональной конференции уполномоченных по защите предпринимателей выступил Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Ярославской области Альфир Бакиров. Он отметил, что по результатам проведения Межрегиональных совещаний уполномоченных в Ярославле в 2017-2018 годах было озвучено более 60 проблемных вопросов. Их специфика очень разнообразна и охватывает 24 сферы, так или иначе имеющих отношение к осуществлению предпринимательской деятельности. Наибольший спектр проблем формируется в сфере взаимодействия предпринимателей с налоговыми органами и в процессе исполнения требований налогового законодательства, в ходе участия в государственных и муниципальных закупках, в ходе исполнения требований законодательства о контрольно-кассовой технике, деятельности и развития субъектов МСП, грузопассажирских перевозок, обязательных требований контрольно-надзорных органов.
Кроме того, в рамках совещания председатель Совета АКО «ОПОРА РОССИИ» Евгений Госьков, проинформировал участников мероприятия о взаимодействии Аппарата Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Алтайском крае и Бюро по защите прав предпринимателей при АКО «ОПОРА РОССИИ».
Отдельным вопросом повестки пленарной части стала презентация налогового калькулятора, с которой выступила заместитель руководителя УФНС России по Алтайскому краю, советник государственной гражданской службы РФ 1 класса Юнна ШМИДТ. В предисловии к презентации Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Алтайском крае отметил: «Это не только новый сервис, который разработан Федеральной налоговой службой России, с целью снижения необоснованного давления на бизнес и повышения налоговой дисциплины и грамотности предпринимателей, но и план совместной его доработки до того уровня, который позволит действительно снизить зачастую необоснованное давление на бизнес, позволит повысить налоговую дисциплину, финансовую грамотность предпринимателей, а также упростит работу инспекторского состава ФНС России на местах. Надеемся, что этот инструмент будет полезен всем сторонам и предпринимателям, и нашему институту и госслужащим которые ориентируются на те же данные в ежедневной работе».
Подводя итоги пленарной части Павел Нестеров отметил, что такой формат взаимодействия региональных уполномоченных позволяет обмениваться опытом, изучать правоприменительную практику в сфере защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, что позволит, решать многие вопросы более эффективно и мобильно.
По итогам конференции будет принята Резолюция. Предложения, включенные в резолюцию Конференции, будут направлены участникам конференции, в органы власти Алтайского края, Уполномоченному при Президенте РФ по защите прав предпринимателей и другие федеральные органы власти.
15 Июля 2019
Конференции, Съезды
К участию в работе конференции были приглашены уполномоченные из Ярославской, Новгородской области, республики Дагестан и республики Башкортостан. Среди участников и докладчиков конференции были представители территориальных органов федеральных органов государственной власти региона, органов законодательной и исполнительной власти края, правоохранительных структур, контрольно-надзорных органов, банковского сектора, руководители и представители ведущих предпринимательских объединений Алтайского края, общественных организаций и ведущих ВУЗов края.
В рамках пленарного заседания, прошедшего 8 июля, участники заседания обсудили вопросы доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам в территориях и уголовного преследования предпринимателей.
Открывая заседание бизнес-омбудсмен Алтайского края Павел Нестеров напомнил, что план ТДК призван упростить процесс ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности в различных сферах экономики. Целью плана мероприятий ТДК является снятие существующих нормативных ограничений при ведении бизнеса, в том числе устранение избыточных, устаревших и противоречащих друг другу требований, содержащихся в федеральных нормативных правовых актах.
Затем Павел Нестеров проинформировал участников заседания о результатах мониторинга по банковскому обслуживанию в крае, проведенного Аппаратом Уполномоченного накануне конференции. Он подчеркнул, что представители бизнеса обозначили, что для развития малого и среднего предпринимательства на государственном уровне необходимо проработать вопросы увеличения объемов кредитования для МСБ; доступа к инвестиционному кредитованию сроком до 15 лет; дополнительного бюджетного финансирования программ в производственном секторе, выделения грантов; увеличения грантовых проектов для социально значимых направлений, реализуемых в муниципальных образованиях; бюджетные и банковские преференции при приобретении основных средств с целью развития производства и услуг.
«Тем не менее, малый и средний бизнес Алтайского края в этом году на 17,6% по сравнению с аналогичным периодом 2018 года увеличил объем привлекаемых банковских средств, в том числе, индивидуальные предприниматели на 34,3%. Темп роста кредитования предпринимательства в регионе превышает общероссийский показатель (112,3%) и средний по Сибирскому Федеральному округу (98,0%). Более 1,7 млрд. рублей направят в Алтайском крае на реализацию нацпроекта по поддержке МСП. В качестве инструмента для поддержки МСБ в регионе будут использовать льготное кредитование со ставкой не более 8,5%. Также в рамках реализации нацпроекта власти Алтайского края планируют за шесть лет увеличить количество работающих в сфере МСП до 329 тыс. человек. И есть еще ряд установленных индикативов», - подчеркнул Уполномоченный Алтайского края.
Не менее важным вопросом повестки стало обсуждение вопросов уголовного преследования предпринимателей с участием представителей ГУВД по Алтайскому краю. В рамках рассмотрения этого вопроса были обсуждены правовые последствия при налоговых правонарушениях, выявлении фиктивных организаций, а также правонарушения, преступления и ответственность субъектов предпринимательской деятельности в налоговой и бюджетной сфере.
С краткой информацией о прошедшей 27 июня в г.Ярославле и уже ставшей традиционной межрегиональной конференции уполномоченных по защите предпринимателей выступил Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Ярославской области Альфир Бакиров. Он отметил, что по результатам проведения Межрегиональных совещаний уполномоченных в Ярославле в 2017-2018 годах было озвучено более 60 проблемных вопросов. Их специфика очень разнообразна и охватывает 24 сферы, так или иначе имеющих отношение к осуществлению предпринимательской деятельности. Наибольший спектр проблем формируется в сфере взаимодействия предпринимателей с налоговыми органами и в процессе исполнения требований налогового законодательства, в ходе участия в государственных и муниципальных закупках, в ходе исполнения требований законодательства о контрольно-кассовой технике, деятельности и развития субъектов МСП, грузопассажирских перевозок, обязательных требований контрольно-надзорных органов.
Кроме того, в рамках совещания председатель Совета АКО «ОПОРА РОССИИ» Евгений Госьков, проинформировал участников мероприятия о взаимодействии Аппарата Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Алтайском крае и Бюро по защите прав предпринимателей при АКО «ОПОРА РОССИИ».
Отдельным вопросом повестки пленарной части стала презентация налогового калькулятора, с которой выступила заместитель руководителя УФНС России по Алтайскому краю, советник государственной гражданской службы РФ 1 класса Юнна ШМИДТ. В предисловии к презентации Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Алтайском крае отметил: «Это не только новый сервис, который разработан Федеральной налоговой службой России, с целью снижения необоснованного давления на бизнес и повышения налоговой дисциплины и грамотности предпринимателей, но и план совместной его доработки до того уровня, который позволит действительно снизить зачастую необоснованное давление на бизнес, позволит повысить налоговую дисциплину, финансовую грамотность предпринимателей, а также упростит работу инспекторского состава ФНС России на местах. Надеемся, что этот инструмент будет полезен всем сторонам и предпринимателям, и нашему институту и госслужащим которые ориентируются на те же данные в ежедневной работе».
Подводя итоги пленарной части Павел Нестеров отметил, что такой формат взаимодействия региональных уполномоченных позволяет обмениваться опытом, изучать правоприменительную практику в сфере защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, что позволит, решать многие вопросы более эффективно и мобильно.
По итогам конференции будет принята Резолюция. Предложения, включенные в резолюцию Конференции, будут направлены участникам конференции, в органы власти Алтайского края, Уполномоченному при Президенте РФ по защите прав предпринимателей и другие федеральные органы власти.