Реформу контрольно-надзорной деятельности обсудили на Общественном совете при УФНС России по Алтайскому краю

30 августа в г. Барнауле прошло очередное заседание Общественного совета при Управлении Федеральной налоговой службы России по Алтайском краю под председательством Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Алтайском крае Павла Нестерова.

Заседание Общественного совета было посвящено вопросам совершенствования налогового администрирование и новым подходам ФНС России в контрольно-надзорной деятельности.

В настоящее время в стране проходит полномасштабная реформа контрольной и надзорной деятельности. По словам Уполномоченного Павла Нестерова, основная задача реформы – совершенствование контрольно-надзорных функций в различных сферах общественных отношений для преодоления существующих административных барьеров. Такая работа преследует, в том числе, цели повышения инвестиционной привлекательности и формирования благоприятных условий для предпринимательской деятельности.

Также целью является снижение к концу 2018 г. административной нагрузки на организации и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иные виды деятельности, на 20% от уровня 2016 года, а к концу 2025-го – на 50%.

Как отметила в своем выступлении заместитель руководителя УФНС России по Алтайском краю Наталья Бондаренко: «Если говорить о выездном контроле УФНС России по Алтайскому краю, то можно констатировать: количество проверок ежегодно сокращается, но их эффективность увеличивается».

Так, при уменьшении количества проверок на четверть, доначисления на одну результативную выездную проверку возросли на 6% и по итогам 1-го полугодия 2017 года составили 4,8 млн руб. В целом, по результатам выездного контроля за 1-е полугодие налоговыми органами доначислено налогоплательщикам 734 млн руб.

Наталья Бондаренко также рассказала о вступившем в силу Федеральном законе № 163-ФЗ, который установил прямой запрет на злоупотребления налогоплательщиками своими правами с целью уклонения от уплаты налогов. Основная цель новых положений – сделать понятными «правила игры» как для налогоплательщиков, так и для налоговых органов, исключить вольное трактование существующих понятий.

В законе нашли отражение два основных принципа. Первый – это запрет на применение налоговых схем, когда операций в реальности не было, но они отражены на бумаге. Второй принцип связан с пресечением использования в своей деятельности фирм-однодневок – это те операции, которые все же были, но под сомнение ставится факт участия заявленного контрагента.

Еще один важный блок обсуждений коснулся темы урегулирования налоговыми органами задолженности по страховым взносам. Начальник профильного отдела УФНС России по Алтайскому краю Галина Суханова рассказала о проблемах, с которыми столкнулись страхователи, причинах их появления и способах решения:
«Совместно с Отделением ПФР России по Алтайскому краю нашим Управлением на постоянной основе проходит обсуждение, поиск оптимальных решений для сокращения числа жалоб. Так, в адрес ПФР направлены списки индивидуальных предпринимателей, по которым необходимо отменить начисления, в связи с имеющимися сведениями о доходе, вносятся исправления. От Пенсионного фонда получены сведения по всем страхователям, по которым не переданы сведения о платежах за 4-й квартал, мы приостанавливаем взыскание. Отдельные обращения плательщиков разрешаются оперативно, в телефонном режиме», – резюмировала Галина Суханова.

Уполномоченный Павел Нестеров отметил: «Сегодня много возникает вопросов, в целом по стране, по несоответствию базы данных ПФР и фактическому состоянию дел на 1 января 2017 года. Предприниматели произвели отчисления, но эти суммы не были включены в расчеты. Необходимо отметить положительные наработки Алтайской краевой УФНС в части объективного подхода к предпринимателям и оперативного решения возникших проблем. Необходимо эту информацию транслировать по всем каналам и довести максимально до бизнеса.».

В завершении заседания было принято решение об участии членов Общественного совета в информировании плательщиков, не представивших налоговую отчетность, о возможных рисках начисления максимальных сумм штрафных санкций ПФР. В качестве информационных площадок планируется использовать официальные сайты Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Алтайском крае, управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры.