В Алтайском крае обсудили вопросы совершенствования контрольно-надзорной деятельности

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Алтайском крае Павел Нестеров принял участие в заседании краевой Межведомственной комиссии по устранению административных барьеров в развитии предпринимательства, которое состоялось 29 августа под председательством первого заместителя Председателя Правительства Алтайского края Сергея Локтева.

Темой обсуждения стала проводимая в стране реформа деятельности контролирующих органов и ее результаты на региональном уровне. Основная задача – совершенствование контрольно-надзорных функций в различных сферах общественных отношений для преодоления существующих административных барьеров. Такая работа преследует, в том числе, цели повышения инвестиционной привлекательности и формирования благоприятных условий для предпринимательской деятельности.

Как отметил Сергей Локтев, главное, чего предстоит добиться в результате реформы, это принципиально изменить сам подход к осуществлению контроля – сместить акцент на профилактику нарушений и предотвращение ущерба.

Начальник краевого управления по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры Евгений Дешевых рассказал о проводимой работе по внедрению в Алтайском крае целевой модели «Осуществление контрольно-надзорной деятельности в Российской Федерации». На сегодняшний день уровень реализации «дорожной карты» по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности превышает 40%. Вместе с тем, выполнение многих показателей зависит от принятия федеральными ведомствами регламентирующих документов, при этом рисков недостижения плановых значений нет.

Уполномоченный Павел Нестеров рассказал о механизмах взаимодействия с бизнес-сообществом региона по вопросам совершенствования контрольно-надзорной деятельности. По словам Павла Нестерова с момента создания института уполномоченных по защите прав предпринимателей в России начала проводиться активная работа по совершенствованию законодательства в контрольно-надзорной деятельности. Дополнительно в Алтайском крае Уполномоченным были заключены соглашения о взаимодействии с рядом федеральных надзорных ведомств и правоохранительных структур, что позволило провести профилактику и находить эффективные решения непосредственно на рядовом уровне.

С целью создания благоприятного предпринимательского климата, информирования бизнес-сообщества и реальной оценки ситуации на местах, Уполномоченным проводятся совместные выездные встречи и приемы предпринимателей, с постоянным участием представителей прокуратуры Алтайского края, Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю, ГУ МЧС России по Алтайскому краю, Управления Росреестра по Алтайскому краю, Управления Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю и других ведомств, представителей краевого депутатского корпуса, руководителей органов муниципальной власти.

В 1 полугодии 2017 года проведено 7 зональных и более 10 муниципальных обучающих семинаров, программа которых включала в себя освещение таких тем как реализация приоритетной программы «Реформа контрольно-надзорной деятельности» в законодательстве, применение риск-ориентированного подхода при осуществлении контрольно-надзорной деятельности и других мероприятиях по снижению административной нагрузки на бизнес.

Кстати, если раньше отмечались существенные конфликты бизнеса с надзорными органами, то проводимые выездные мероприятия с участием представителей контрольно- надзорных ведомств показали, что идет переформатирование взаимоотношений. Такая практика позволяет не только донести информацию о механизмах защиты прав и законных интересов предпринимателей, разобрать и максимально на месте устранить излишние барьеры, но и помогает получить обратную связь от предпринимателей. На проводимых встречах предприниматели отмечают, что произошло сокращение административных барьеров.» - отметил Уполномоченный Павел Нестеров.

По итогам заседания было принято решение о создании краевой рабочей группы по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности для выработки и реализации совместных действий по достижению ключевых показателей приоритетной программы, координации взаимодействия региональных участников программы с федеральным проектным офисом. В ее состав вошли первый заместитель Председателя Правительства Алтайского края Сергей Локтев, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Алтайском крае Павел Нестеров, представители региональных контролирующих органов, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих надзорные функции в Алтайском крае, руководители ведущих краевых общественных объединений предпринимателей.