Алтайский бизнес-омбудсмен выступил экспертом на круглом столе «Государство и бизнес: правовые основы безопасности. Законодательство и практика»
25 апреля 2017 года в малом зале Парламентского центра Алтайского краевого Законодательного собрания состоялся круглый стол «Государство и бизнес: правовые основы безопасности. Законодательство и практика», в котором принял активное участие Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Алтайском крае Павел Нестеров. Организаторами выступили Алтайское краевое Законодательное Собрание и юридический факультет Алтайского государственного университета (кафедра уголовного права и криминологии).
Цель круглого стола: выявить и обсудить основные проблемы и новеллы государственно-правового регулирования предпринимательской деятельности как основы российской экономики. Рассмотреть практику привлечения предпринимателей к уголовной ответственности, изучить механизмы совершения преступлений в сфере экономической деятельности, выявляемые правоохранительными органами. Рассмотреть практику освобождения от уголовной ответственности за экономические преступления.
Круглый стол собрал более 30 участников, среди которых были депутаты Алтайского краевого Законодательного собрания, работники прокуратуры Алтайского края, Следственного управления Следственного комитета РФ по Алтайскому краю, Главного управления внутренних дел по Алтайскому краю, Арбитражного суда Алтайского края, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Алтайском крае, представители Торгово-промышленной палаты Алтайского края, преподаватели Алтайского государственного университета, Барнаульского юридического института МВД России, адвокаты, предприниматели.
Открыл заседание заведующий кафедрой уголовного права и криминологии Алтайского государственного университета, доктор юридических наук, профессор Алексей Детков. Он отметил важность правовой поддержки предпринимательства, необходимость выработки комплексного подхода к правовой и экономической политике.
Председатель комитета Алтайского краевого Законодательного Собрания по правовой политике Андрей Осипов отметил, что проводимый круглый стол – одно из первых мероприятий в рамках соглашения АКЗС и АлтГУ о сотрудничестве. При этом в кризисных условиях поддержка малого и среднего бизнеса оказывает существенное влияние на развитие региона. Он пожелал конструктивного диалога между законодателями, научным сообществом и бизнесом.
В своем выступлении Павел Нестеров проинформировал присутствующих о том, что в течение 2016 года Уполномоченным велась работа по наиболее значимым проблемам регулирования предпринимательской деятельности, которые можно отнести к системным, т.е. проблемам, затрагивающим интересы значительного числа предпринимателей, для разрешения которых необходимо совершенствование законодательства, в первую очередь на федеральном уровне. Это и высокий уровень затрат по оплате энергоносителей, ГСМ, аренды, банковской процентной ставки; высокий уровень налоговой нагрузки и обязательных социальных платежей; несовершенство налоговой политики в отношении малого бизнеса, особенно самозанятого; недобросовестная конкуренция со стороны нелегального бизнеса; недостаток квалифицированных кадров; недоступность финансово-кредитных ресурсов для начала и ведения бизнеса (кредиты в банке, приобретение в лизинг, микрофинансирование или другие источники) и ряд других вопросов.
Более подробно бизнес-омбудсмен остановился на теме уголовного преследования предпринимателей. Институт Уполномоченного по защите прав предпринимателей, в первую очередь федеральный Уполномоченный Борис Титов, активно выступают за гуманизацию уголовного законодательства. Действительно, многие уголовные дела могли бы перейти из категории уголовных в разряд административных дел. И достаточно применения штрафных финансовых санкций, вместо уголовного преследования. Есть примеры, когда заключение предпринимателя под стражу влечет за собой разорение предприятия и потерю бизнеса.
«Все мы ждем от бизнеса неких глобальных изменений. Бизнес ждет от государства: стабильности нормативной правовой базы, простоты отношений с государством, включая налоговое администрирование, административное регулирование и т.д», - подчеркнул Павел Нестеров. Подводя итог своего выступления, бизнес-омбудсмен отметил: «Надеюсь, итогом нашего обсуждения станет не только безопасность бизнеса, но и развитие предпринимательства и экономики в целом».
По результатам работы круглого стола принята резолюция об основных направлениях взаимодействия участников для обеспечения реализации правовых механизмов защиты малого и среднего бизнеса.
5 Мая 2017
Цель круглого стола: выявить и обсудить основные проблемы и новеллы государственно-правового регулирования предпринимательской деятельности как основы российской экономики. Рассмотреть практику привлечения предпринимателей к уголовной ответственности, изучить механизмы совершения преступлений в сфере экономической деятельности, выявляемые правоохранительными органами. Рассмотреть практику освобождения от уголовной ответственности за экономические преступления.
Круглый стол собрал более 30 участников, среди которых были депутаты Алтайского краевого Законодательного собрания, работники прокуратуры Алтайского края, Следственного управления Следственного комитета РФ по Алтайскому краю, Главного управления внутренних дел по Алтайскому краю, Арбитражного суда Алтайского края, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Алтайском крае, представители Торгово-промышленной палаты Алтайского края, преподаватели Алтайского государственного университета, Барнаульского юридического института МВД России, адвокаты, предприниматели.
Открыл заседание заведующий кафедрой уголовного права и криминологии Алтайского государственного университета, доктор юридических наук, профессор Алексей Детков. Он отметил важность правовой поддержки предпринимательства, необходимость выработки комплексного подхода к правовой и экономической политике.
Председатель комитета Алтайского краевого Законодательного Собрания по правовой политике Андрей Осипов отметил, что проводимый круглый стол – одно из первых мероприятий в рамках соглашения АКЗС и АлтГУ о сотрудничестве. При этом в кризисных условиях поддержка малого и среднего бизнеса оказывает существенное влияние на развитие региона. Он пожелал конструктивного диалога между законодателями, научным сообществом и бизнесом.
В своем выступлении Павел Нестеров проинформировал присутствующих о том, что в течение 2016 года Уполномоченным велась работа по наиболее значимым проблемам регулирования предпринимательской деятельности, которые можно отнести к системным, т.е. проблемам, затрагивающим интересы значительного числа предпринимателей, для разрешения которых необходимо совершенствование законодательства, в первую очередь на федеральном уровне. Это и высокий уровень затрат по оплате энергоносителей, ГСМ, аренды, банковской процентной ставки; высокий уровень налоговой нагрузки и обязательных социальных платежей; несовершенство налоговой политики в отношении малого бизнеса, особенно самозанятого; недобросовестная конкуренция со стороны нелегального бизнеса; недостаток квалифицированных кадров; недоступность финансово-кредитных ресурсов для начала и ведения бизнеса (кредиты в банке, приобретение в лизинг, микрофинансирование или другие источники) и ряд других вопросов.
Более подробно бизнес-омбудсмен остановился на теме уголовного преследования предпринимателей. Институт Уполномоченного по защите прав предпринимателей, в первую очередь федеральный Уполномоченный Борис Титов, активно выступают за гуманизацию уголовного законодательства. Действительно, многие уголовные дела могли бы перейти из категории уголовных в разряд административных дел. И достаточно применения штрафных финансовых санкций, вместо уголовного преследования. Есть примеры, когда заключение предпринимателя под стражу влечет за собой разорение предприятия и потерю бизнеса.
«Все мы ждем от бизнеса неких глобальных изменений. Бизнес ждет от государства: стабильности нормативной правовой базы, простоты отношений с государством, включая налоговое администрирование, административное регулирование и т.д», - подчеркнул Павел Нестеров. Подводя итог своего выступления, бизнес-омбудсмен отметил: «Надеюсь, итогом нашего обсуждения станет не только безопасность бизнеса, но и развитие предпринимательства и экономики в целом».
По результатам работы круглого стола принята резолюция об основных направлениях взаимодействия участников для обеспечения реализации правовых механизмов защиты малого и среднего бизнеса.