В Алтайском крае состоялось совместное заседание советов при Уполномоченном и прокуратуре: обсуждены проблемные вопросы размещения объектов торговли

В прокуратуре Алтайского края состоялось совместное заседание Общественного совета по защите малого и среднего бизнеса при прокуратуре региона, а также Общественного и Экспертного советов при Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Алтайском крае. В центре внимания — вопросы соблюдения прав предпринимателей при размещении объектов торговли: рынков, ярмарок и нестационарных торговых объектов.

Актуальность темы подтверждается жалобами, поступающими в органы прокуратуры и бизнес-омбусмену. Так, в конце 2024 года возникла угроза расторжения договоров аренды торговых мест на «Крытом рынке» в Барнауле, что могло затронуть права порядка 80 предпринимателей. Благодаря своевременному вмешательству прокуратуры края и взаимодействию с органами власти удалось предотвратить негативные последствия. Вопрос остаётся на контроле.

Для выявления и пресечения аналогичных случаев прокуратурой была организована проверка соблюдения прав предпринимателей на других розничных рынках и ярмарках региона. Результаты показали, что во многих случаях условия для ведения торговли остаются неудовлетворительными.

В настоящее время в крае действует лишь 4 розничных рынка. Остальные объекты, ранее имевшие статус рынков, прекратили деятельность в этом качестве и переведены в формат ярмарок по инициативе управляющих организаций. Как отметили участники заседания, это связано с более упрощённым порядком организации ярмарок и, напротив, жёсткими требованиями, предъявляемыми к розничным рынкам, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.

Была также рассмотрена проблематика недостаточной информированности предпринимателей о правилах работы рынков и ярмарок. Отсутствие доступной информации, в том числе о порядке предоставления торговых мест, затрудняет реализацию права на ведение предпринимательской деятельности.

Отдельное внимание уделено вопросам размещения нестационарных торговых объектов на примере города Барнаула. В частности, вызвали интерес ситуации, связанные с оказанием услуг общественного питания в рамках таких объектов, а также проблематика их размещения на инженерных сетях и в охранных зонах.

Участники заседания отметили необходимость корректировки нормативных правовых актов, регулирующих размещение нестационарных торговых объектов в Барнауле. Особо подчёркнута важность чёткого регламентирования порядка внесения изменений в схему размещения НТО.

Представителям бизнеса и предпринимательских объединений были даны разъяснения о необходимости применения контрольно-кассовой техники при торговле, а также о порядке проведения контрольных мероприятий в рамках государственного надзора.

По итогам обсуждения приняты решения о проведении работы по актуализации сведений о действующих розничных рынках и ярмарках, правовых актов, регулирующих размещение нестационарных торговых объектов, органами прокуратуры и органами контроля края организовано проведение разъяснительной работы и мероприятий профилактического характера с управляющими рынками организациями в целях соблюдения ими требований к деятельности розничных рынков.