В Барнауле состоялся семинар-совещание членов Экспертно-консультативного совета и общественных помощников Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Алтайском крае

22 апреля в Барнауле Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Алтайском крае Павел Нестеров провел первый семинар-совещание с членами Экспертно-консультативного совета и своими общественными помощниками. Мероприятие проведено с целью ознакомления участников с правовой основой и задачами института Уполномоченного, определения направлений деятельности Экспертно-консультативного совета и общественных помощников при Уполномоченном. Были подробно рассмотрены полномочия, права и компетенция Уполномоченного, механизмы взаимодействия с орга-нами власти, общественными структурами и бизнес-объединениями при работе по обращениям предпринимателей.

По словам Павла Нестерова: «Вопросов, сдерживающих развитие бизнеса много, причем в разных сферах. В том числе вопросов, требующих законодательного решения на федеральном уровне. В прошлом году ко мне, как к Уполномоченному, с жалобами обратилось 26 предпринимателей, а с начала этого года уже поступило 51 обращение. Это при том, что еще не полностью сформирован институт Уполномоченного и деятельность Уполномоченного только начинается».

Также Павел Нестеров рассказал о своем участии 15-16 апреля во Всероссийской конференции «Федеральный ситуационный анализ по обсуждению ежегодного Доклада Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей» и отметил, что при подготовке ежегодного Доклада федерального Уполномоченного Бориса Титова все вопросы и предложения от региональных уполномоченных были сведены в проект, который обсуждался на секциях и пленарном заседании конференции. Доклад Президенту РФ получил название «Книга жалоб и предложений Российского бизнеса» и содержит такие разделы как: уголовное преследование предпринимателей, малое и среднее предпринимательство, банковское кредитование бизнеса, вопросы энергоснабжения, государственные и муниципальные закупки, земельно-имущественные отно-шения, вопросы антимонопольного и технического регулирования, пожарной безопасности, экологии, вопросы сельского хозяйства, ЖКХ, транспорта, регулирования подакцизных товаров, а так же развитие молодежного предпринимательства.

«По всем этим вопросам предстоит огромная работа, в том числе и присутствующим здесь в зале. Для этого мы создаем институт общественных помощников Уполномо-ченного и Экспертно-консультативный совет» - отметил Павел Нестеров. Уполномоченный обсудил также с участниками семинара системные вопросы в развитии бизнеса и методы их решения. Многие вопросы нашли отражение как на федеральном, так и на региональном уровне. С участниками семинара поделились своими наработками и назначенные ранее первые общественные помощники Александр Стороженко из Рубцовска и Ан-дрей Форнель из Бийска. Состоялась дискуссия по ключевым вопросам.

В этом мероприятии приняло участие более 50 человек, в том числе известные депутаты краевого парламента и члены депутатского корпуса Барнаула, Бийска, Рубцовска и других муниципальных образований, представители руководства профильных краевых ведомств, руководители ведущих предпринимательских объединений Алтайского края, председатели и члены общественных советов по предпринимательству муниципальных образований и городских округов. До этого практически все участники семинара распо-ряжением Уполномоченного были включены в состав Экспертно-консультативного совета или общественных помощников Уполномоченного. Отбор кандидатов проходил на основании обращения Уполномоченного к главам муниципальных образований и руководителям предпринимательских структур, и рекомендованные кандидатуры из числа самых активных и авторитетных предпринимателей Алтайского края, прошедшие конкурс-ный отбор, были включены в список 42 общественных помощников и вместе с несколькими должностными лицами органов власти в состав 29 членов совета при Уполномоченном. При этом формирование состава помощников и структуры совета происходило как по территориальному делению, так и по отраслевому принципу. Это позволит не только объективнее подходить к системным проблемам в бизнесе, но и тиражировать по-зитивные достижения в развитии предпринимательства, что пойдет на пользу в создании благоприятного инвестиционного климата в регионе.

Кроме основного вопроса в Повестке дня семинара были предусмотрены темы, тесно связанные с инвестиционной деятельностью бизнеса в крае. Перед участниками се-минара выступил начальник управления инвестиций Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края Анатолий Нагорнов, который рассказал о развитии государственного-частного партнерства в Алтайском крае, а также важной роли, которую играет бизнес в этом процессе. Примерами ГЧП в Алтайском крае служат такие проекты, как «Бирюзовая Катунь», «Алтайский бройлер».

Рассказывая о стратегии развития малого и среднего предпринимательства Алтайского края на период до 2025 года, начальник отдела мониторинга, прогнозирования и планирования, муниципальных и отраслевых программ развития предпринимательства Управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры Константин Гордеев подчеркнул, что подобный документ разработан всего в трех регионах России, и наш край – в их числе. Документ включает в себя порядка 40 мероприятий, которые планируется реализовать в течение 7 лет. В частности, предстоит от-крыть бизнес-инкубаторы в Рубцовске, Славгороде, организовать технопарк в Барнауле. По информации Константина Гордеева, в настоящее время разработаны «карты потребностей» каждого муниципального образования, учитывающие его географические, социальные и экономические особенности. В документе прописаны наиболее перспективные направления предпринимательской деятельности, оценить которые до 1 мая предлагается каждому муниципалитету.

В феврале 2014 года между Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Алтайском крае и Алтайским краевым отделением ОПОРА РОССИИ было заключено дополнительное соглашение по медиации. Об особенностях и возможностях медиации участникам семинара рассказала член АКО ОПОРА РОССИИ, профессиональный медиатор Анна Ермакова, которая отметила, что медиация – это альтернативная (внесудебная) процедура урегулирования спора при содействии независимого лица (медиатора). Из практики применения медиации в бизнес среде следует, что наиболее часто она находит применение в спорах, связанных с земельными правоотношениями в строительстве, а также договорами поставки, аренды, купли-продажи, госзакупками и возможна на любой стадии спора.

В завершении мероприятия Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Алтайском крае Павел Нестеров вручил удостоверения первой группе своих обществен-ных помощников и пожелал всем плодотворной работы.