Губернатор Алтайского края и Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Алтайском крае обсудили вопросы защиты прав предпринимателей

4 февраля т.г. состоялась рабочая встреча Губернатора Алтайского края Александра Карлина и Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Алтайском крае Павла Нестерова. Уполномоченный проинформировал главу региона о своей деятельности в 2015 году и изменениях в нагрузке на предпринимателей со стороны контрольно-надзорных органов.

По словам Павла Нестерова, Уполномоченным осуществляется постоянное взаимодействие с органами государственной власти и органами местного самоуправления, контрольно-надзорными органами и бизнес-сообществом.

Уполномоченным и руководством прокуратуры Алтайского края с 2015 года практикуется проведение совместных приемов и встреч, особенно выездных, с субъектами предпринимательской деятельности в муниципальных образованиях Алтайского края. Сложилась практика участия Уполномоченного в проверках, осуществляемых надзорными ведомствами.

Проводятся совместные заседания Экспертно-консультативного совета при Уполномоченном с общественными советами контрольно-надзорных органов. В настоящее время проведены такие заседания с Общественным советом по защите малого и среднего бизнеса прокуратуры Алтайского края и Общественным советом при Управлении Росреестра по Алтайскому краю, где разбираются конкретные вопросы по защите субъектов предпринимательской деятельности. Особый акцент делается на выездные встречи с предпринимателями, в первую очередь, с участием ответственных должностных лиц контрольно-надзорных органов. При этом Уполномоченный отметил, что в результате проводимых мероприятий в 2015 году снизилось количество проверок субъектов малого и среднего предпринимательства, не имеющих опасных условий ведения бизнеса: по Роспотребнадзору - в 1,7 раза. В ГУ МЧС РФ по АК в 2015 году проведено 1435 проверок объектов бизнеса (плановые проверки малого бизнеса, не имеющего особо опасных условий исключены), а на 2016 год запланировано всего 216 объектов. С 2016 года для малого бизнеса, не имеющего опасных условий, вводятся надзорные каникулы. Значительно сократилось количество предпринимателей, в отношении которых применены штрафные санкции, несоразмерные допущенным правонарушениям.

Как показывают итоги проводимых совместных мероприятий, приведенные формы взаимодействия являются действенным инструментом оперативного реагирования по вопросам защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, а также устранения административных барьеров в развитии предпринимательства. Павел Нестеров отметил: «Важным моментом в своей деятельности считаю: не мешая, помогать».

«Мы все работаем в сложных условиях. Экономика Алтайского края в целом, малое и среднее предпринимательство адаптировалось к изменяющимся условиям. Мы не допустили сокращения валового регионального продукта, у нас не снижены индексы промышленного производства, а объемы отгруженных товаров заметно возросли. Малое и среднее предпринимательство в целом играет свою позитивную роль в социально-экономическом развитии Алтайского края, и в нынешних непростых условиях эта роль не сокращается, наоборот, становится более значимой. Мы имеем прирост в бюджет региона налогов, которые платит малое и среднее предпринимательство», - отметил Губернатор края Александр Карлин.

По словам Александра Карлина, в Алтайском крае совершенствуется региональное законодательство в сфере налогообложения малого и среднем бизнеса. В прошлом году продолжилась активная поддержка малого и среднего бизнеса, причем не просто финансово, но и с созданием условий для начала и ведения предпринимательской деятельности. Вносятся серьезные коррективы в планы по развитию дорог, газификации территории. «В первую очередь включаем в наши планы те муниципалитеты, где малый и средний бизнес активно о себе заявляет. Эти вложения в развитие инфраструктуры делаются с целью умножения эффективности бизнеса, они стимулировали развитие экономики. Это очень важно в непростых кризисных условиях. Мы будем помогать малому бизнесу в доступе к финансовым ресурсам, будем совершенствовать и дальше региональное налоговое законодательство», - отметил Губернатор.

Как считает Александр Карлин, в Алтайском крае бизнес сегодня более решительно заявляет себя в таких важных сферах, как инновации, активно занимается экспортом собственной продукции. Ряд предприятий малого и среднего предпринимательства заявляют о себе в качестве ответственных партнеров в социально-трудовых отношениях.

«Малому бизнесу сегодня в стране уделяется много внимания не только со стороны федерального правительства, но и различных общественных структур. И тем не менее в большинстве районов края видна пассивная роль местной администрации и инфраструктуры в поддержке и развитии малого бизнеса. Такой подход отмечается в Петропавловском, Солонешенском, Бурлинском и ряде других районов. Малый бизнес, а особенно бизнес, который только начинает делать первые шаги, нуждается в поддержке со стороны муниципалитета, даже моральной. Это выгодно всем», - считает Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Алтайском крае Павел Нестеров. «Необходимы обучающие семинары и другие мероприятия, направленные на повышение уровня подготовки и ответственности руководителей органов местного самоуправления» - отметил он.

Губернатор края Александр Карлин привел несколько примеров того, как от позиции местной власти зависит состояние малого и среднего предпринимательства. «Там, где власть к бизнесу поворачивается лицом, где руководитель администрации, работники муниципалитета видят и понимают запросы бизнеса, там и происходят изменения. Например, в Красногорском районе – это муниципалитет с небольшим экономическим потенциалом. Но сегодня здесь возникло несколько интересных новых производств в формате малого и среднего бизнеса. Это и переработка дикоросов, и переработка молока и мяса, полученного в личных подсобных и фермерских хозяйствах. Это с удовлетворением отмечает местное население и дает новые рабочие места с приличной заработной платой», - отметил глава региона.

Также, бизнес-омбудсмен рассказал Губернатору Алтайского края о работе по обращениям субъектов предпринимательской деятельности, привел примеры положительных решений по обращениям. В 2015 году к Уполномоченному поступило 283 обращения, из них 165 письменных жалоб, 82 устных обращения, 10 предложений по совершенствованию законодательства, 26 заявлений предпринимателей. Для сравнения - по итогам 2014 года всего поступило 198 обращений. Павел Нестеров отметил, что в 2015 году по сравнению с 2014 годом, произошло изменение в тематике обращений и обращения по вопросам нарушения прав предпринимателей при проведении контрольно-надзорных мероприятий снизились в процентном отношении, что может служить подтверждением целенаправленно проводимой работы институтом Уполномоченного и исполнения достигнутых договоренностей с органами контроля (надзора).

Фото: Официальный сайт Алтайского края