Алтайский край внедряет туристический налог: что это значит для гостей и бизнеса

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Алтайском крае Андрей Осипов принял участие в расширенном выездном заседании «круглого стола» комитета АКЗС по промышленности, предпринимательству и туризму на тему «Актуальные вопросы развития туристической отрасли в Алтайском крае». Мероприятие состоялось в конференц-зале санатория «Сибирь» 24 декабря.

С 1 января в 55 регионах России начнет действовать туристический налог, который заменит курортный сбор. В Алтайском крае новшество коснется всех городов и сел, где расположены туристические достопримечательности. 174 населенных пункта в 54 муниципальных образованиях региона приняли решение о введении нового налога.
По данным регионального управления по развитию туризма, в основном ставка туристического налога составит 1% от стоимости размещения. Однако на первый год многие территории решили снизить ее до 0,35% за сутки проживания. Налог будет уплачиваться в местный бюджет и распределяться также на местном уровне.

Ранее Алтайский край, в частности, Белокуриха, участвовал в эксперименте по взиманию курортного сбора. За пять лет было собрано более 272 млн рублей, которые направили на благоустройство общедоступной инфраструктуры. Эксперимент завершится в декабре 2024 года, и уже с 2025 года Белокуриха начнет работать с новым механизмом – туристическим налогом.

«Когда краевые депутаты принимали закон о курортном сборе, были сомнения, правильно ли мы поступаем. В итоге эксперимент стал удачным, фактически мы подтвердили необходимость внедрения курортного сбора на территории всей Российской Федерации. Эту инициативу поддерживали многие регионы, и принятый федеральный закон стал отражением их предложений. Как любая новая норма, он нуждается в оценке со стороны профильного сообщества и, возможно, донастройке», – отметил председатель комитета АКЗС по промышленности, предпринимательству и туризму Владимир Семенов.

Нововведение предполагает изменения в подходе к взиманию платы. В отличие от курортного сбора, который оплачивался отдельно за сутки пребывания, новая модель подразумевает включение налога в стоимость размещения, что, по мнению законодателей, делает его менее заметным для туристов. Как отметил начальник управления по развитию туризма Алтайского края Евгений Казанцев, это позволит уменьшить прямую финансовую нагрузку на гостей и одновременно сохранить устойчивую динамику поступлений в бюджет.
Опыт Белокурихи показал, что налоговые поступления способствуют комплексному развитию курортной инфраструктуры. На средства сбора благоустроены общественные зоны, отремонтированы тротуары, созданы пешеходные маршруты, проведены работы по освещению и озеленению курорта. Как подчеркнул глава города Константин Базаров, благодаря привлеченным средствам удалось наладить взаимодействие бизнеса и муниципалитета, что привело к решению спорных организационных вопросов.

По его словам, туристический налог расширит направления использования средств. Помимо благоустройства, они могут быть направлены на развитие дорожной и коммунальной инфраструктуры, что особенно важно для курортных территорий. В планах на 2025 год – обновление дорог, ремонт мостов и модернизация инженерных коммуникаций.

Однако введение туристического налога не лишено сложностей. Как отметили депутаты АКЗС, необходимо учитывать специфику малых средств размещения, где низкая стоимость проживания может стать препятствием для уплаты налога. «Для нас важно, чтобы налоговая нагрузка была справедливой и не угнетала бизнес, особенно малый семейный бизнес», – подчеркнул один из участников сессии.

Особое внимание будет уделено легализации гостевых домов, многие из которых работают неофициально. Планируется разработка механизмов, которые позволят упростить регистрацию таких объектов.

По мнению большинства участников круглого стола, туристический налог станет мощным инструментом для развития туризма в Алтайском крае и позволит не только улучшить инфраструктуру, но и повысить конкурентоспособность региона, сделав его более привлекательным для туристов со всей страны.

Генеральный директор АО «Курорт Белокуриха», депутат комитета АКЗС по промышленности, предпринимательству и туризму Константин Ежов подчеркнул: «Практика показала, что туристический налог действительно нужен. Он помогает решать ряд важных задач. Ранее были постоянные вопросы: кто будет платить за благоустройство, за эксплуатацию инфраструктуры? Как обычно, в бюджете на это не хватало средств. Благодаря эксперименту с курортным сбором эти вопросы стали решаться проще. Кроме того, надо ведь понимать, что мы конкурируем с регионами, где в благоустройство курортов вкладывают значительные суммы, например, в Кисловодске, Пятигорске и других курортных зонах. Сибирь требует более значительных усилий, чтобы стать привлекательной для туристов. Туристический налог поможет ускорить развитие и усовершенствовать такие аспекты, как благоустройство, культурные инициативы и многое другое».