Правительство отреагирует на предложения бизнес-омбудсмена по расширению мер поддержки пострадавших предпринимателей
Уполномоченный при Президенте России по защите прав предпринимателей Борис Титов предложил премьер-министру Михаилу Мишустину расширить меры поддержки для пострадавших от коронавируса отраслей. Глава правительства поручил рассмотреть комплекс предложений вице-премьеру Андрею Белоусову и министру экономического развития Максиму Решетникову.
На фоне нового этапа ограничений резко увеличилось количество обращений от бизнеса о необходимости предоставления расширенных мер поддержки для наиболее пострадавших отраслей, говорится в письме Уполномоченного.
По данным предпринимателей, введение QR-кодов в сфере общественного питания, в которой при этом сохраняются и другие ограничения, приводит к снижению выручки до 80%, пишет Титов. В фитнес-индустрии только упоминание об ограничениях (в том числе в форме QR-кодов) обрушивает продажи абонементов более чем впятеро. Аналогичная ситуация прослеживается и в других затронутых отраслях – кинотеатрах, досуговых центрах и так далее.
В пострадавших отраслях занято не менее 3 млн человек.
Согласно данным опросов, проведенных Уполномоченным, 35-45% таких предприятий в случае длительного продления ограничений будут частично или полностью сокращать сотрудников, что вызовет негативные социальные последствия. А уже принятые меры поддержки (субсидии на заработную плату в размере МРОТ, кредиты под 3%) компенсируют лишь потери нерабочих дней с 30 октября по 7 ноября 2021 года.
Безусловно, с ростом количества вакцинированных положение затронутых отраслей будет улучшаться, признает Титов, однако на ближайшие 2-4 месяца необходимо скорректировать режим противовирусных ограничений и существенно расширить меры поддержки.
Речь идет об отказе от любых иных ограничений, влияющих на количество посетителей (по заполнению залов, режиму работу и так далее), если для посещения помещения, где оказываются услуги населению, требуется QR-код, а на самом предприятии вакцинировано не менее 90% сотрудников.
Помимо этого, предложено:
изменить принцип кредитной программы ФОТ 3.0 на невозвратный при выполнении условий по сохранению штата (по аналогии с программой ФОТ 2.0);
снять ограничение на участие в программе ФОТ 3.0 в части необходимости быть получателем кредита по программе ФОТ 2.0;
увеличить максимальный период предоставления дополнительных субсидий в размере МРОТ до 8 недель и приравнять введения QR кодов к карантину (ограничениям), дающему право на получение такой субсидии;
расширить действие субсидий на пострадавшие компании, не включенные в реестр МСП;
выплачивать субсидии в размере МРОТ с учетом районных коэффициентов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним;
предоставить отсрочку по уплате всех видов налогов для пострадавших предприятий сроком на 12 месяцев, без предоставления обеспечения (банковской гарантии);
рекомендовать субъектам РФ продлить на год срок всех непогашенных займов, кредитов или ссуд, выданных за счет бюджетных средств бизнесу пострадавших отраслей;
рекомендовать Банку России по аналогии с решениями, принятыми в 2020 году, предоставить возможность кредитным и микрофинансовым организациям принимать решение о неухудшении оценки финансового положения предприятия, попавшего под ограничения (для целей формирования резервов под потери);
увеличить сроки предоставления микрозаймов, предоставленных субъектам МСП в период действия режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации, до 3-5 лет (сейчас 2 года);
освободить пострадавшие предприятия от уплаты 100% арендных платежей по договорам аренды земельных участков и объектов нежилого фонда, находящихся в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования (в последних двух случаях — рекомендовать субъектам принять такие решения);
отложить утверждение результатов очередной государственной кадастровой оценки объектов недвижимого имущества, оставив ее на предыдущем уровне;
установить мораторий на отключение потребления отопления, электричества, газа и воды, если просрочка предприятия по оплате наступила во время действия ограничения;
запретить ресурсоснабжающим организациям начисление авансовых платежей для субъектов предпринимательской деятельности в пострадавших отраслях;
ввести на срок 180 дней отсрочки по возврату средств за абонементы на посещение фитнес-центров, билетов на массовые культурно-развлекательные мероприятия, транспортные услуги;
обязать региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами не взимать плату за время простоя абонентов по причине приостановки деятельности, а на время действия QRкодов снизить нормативы в 2 раза.
Кроме того, предложено выдавать QR-коды гражданам уже после вакцинации первым компонентом двухкомпонентных вакцин (пролонгация кода наступает только в случае получения второго компонента), а также при подтверждении перенесенного заболевания Covid-19 положительным результатом количественных тестов на антитела типа IgG.
Источник: Официальный сайт Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей
26 Ноября 2021
На фоне нового этапа ограничений резко увеличилось количество обращений от бизнеса о необходимости предоставления расширенных мер поддержки для наиболее пострадавших отраслей, говорится в письме Уполномоченного.
По данным предпринимателей, введение QR-кодов в сфере общественного питания, в которой при этом сохраняются и другие ограничения, приводит к снижению выручки до 80%, пишет Титов. В фитнес-индустрии только упоминание об ограничениях (в том числе в форме QR-кодов) обрушивает продажи абонементов более чем впятеро. Аналогичная ситуация прослеживается и в других затронутых отраслях – кинотеатрах, досуговых центрах и так далее.
В пострадавших отраслях занято не менее 3 млн человек.
Согласно данным опросов, проведенных Уполномоченным, 35-45% таких предприятий в случае длительного продления ограничений будут частично или полностью сокращать сотрудников, что вызовет негативные социальные последствия. А уже принятые меры поддержки (субсидии на заработную плату в размере МРОТ, кредиты под 3%) компенсируют лишь потери нерабочих дней с 30 октября по 7 ноября 2021 года.
Безусловно, с ростом количества вакцинированных положение затронутых отраслей будет улучшаться, признает Титов, однако на ближайшие 2-4 месяца необходимо скорректировать режим противовирусных ограничений и существенно расширить меры поддержки.
Речь идет об отказе от любых иных ограничений, влияющих на количество посетителей (по заполнению залов, режиму работу и так далее), если для посещения помещения, где оказываются услуги населению, требуется QR-код, а на самом предприятии вакцинировано не менее 90% сотрудников.
Помимо этого, предложено:
изменить принцип кредитной программы ФОТ 3.0 на невозвратный при выполнении условий по сохранению штата (по аналогии с программой ФОТ 2.0);
снять ограничение на участие в программе ФОТ 3.0 в части необходимости быть получателем кредита по программе ФОТ 2.0;
увеличить максимальный период предоставления дополнительных субсидий в размере МРОТ до 8 недель и приравнять введения QR кодов к карантину (ограничениям), дающему право на получение такой субсидии;
расширить действие субсидий на пострадавшие компании, не включенные в реестр МСП;
выплачивать субсидии в размере МРОТ с учетом районных коэффициентов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним;
предоставить отсрочку по уплате всех видов налогов для пострадавших предприятий сроком на 12 месяцев, без предоставления обеспечения (банковской гарантии);
рекомендовать субъектам РФ продлить на год срок всех непогашенных займов, кредитов или ссуд, выданных за счет бюджетных средств бизнесу пострадавших отраслей;
рекомендовать Банку России по аналогии с решениями, принятыми в 2020 году, предоставить возможность кредитным и микрофинансовым организациям принимать решение о неухудшении оценки финансового положения предприятия, попавшего под ограничения (для целей формирования резервов под потери);
увеличить сроки предоставления микрозаймов, предоставленных субъектам МСП в период действия режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации, до 3-5 лет (сейчас 2 года);
освободить пострадавшие предприятия от уплаты 100% арендных платежей по договорам аренды земельных участков и объектов нежилого фонда, находящихся в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования (в последних двух случаях — рекомендовать субъектам принять такие решения);
отложить утверждение результатов очередной государственной кадастровой оценки объектов недвижимого имущества, оставив ее на предыдущем уровне;
установить мораторий на отключение потребления отопления, электричества, газа и воды, если просрочка предприятия по оплате наступила во время действия ограничения;
запретить ресурсоснабжающим организациям начисление авансовых платежей для субъектов предпринимательской деятельности в пострадавших отраслях;
ввести на срок 180 дней отсрочки по возврату средств за абонементы на посещение фитнес-центров, билетов на массовые культурно-развлекательные мероприятия, транспортные услуги;
обязать региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами не взимать плату за время простоя абонентов по причине приостановки деятельности, а на время действия QRкодов снизить нормативы в 2 раза.
Кроме того, предложено выдавать QR-коды гражданам уже после вакцинации первым компонентом двухкомпонентных вакцин (пролонгация кода наступает только в случае получения второго компонента), а также при подтверждении перенесенного заболевания Covid-19 положительным результатом количественных тестов на антитела типа IgG.
Источник: Официальный сайт Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей