Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Алтайском крае представил ежегодный Доклад за 2020 год

Доклад о деятельности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Алтайском крае  за 2020 год подготовлен в соответствии с федеральным и  краевым законодательством по методологии, рекомендованной Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, на основании анализа статистических данных, мониторинга состояния бизнеса и эффективности мер государственной поддержки в условиях распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19, краевых нормативных правовых актов и мероприятий, проводимых с целью повышения инвестиционной привлекательности региона, обращений субъектов предпринимательской деятельности, результатов встреч с предпринимателями. Доклад направлен Губернатору, Председателю Правительства Алтайского края, в  Алтайское краевое Законодательное Собрание, Общественную палату Алтайского края, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей.

В Докладе содержится информация о деятельности института Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Алтайском крае, примеры положительного решения вопросов по обращениям предпринимателей, системные проблемы в  сфере предпринимательства, предложения по совершенствованию законодательства в сфере экономики и ряд других актуальных вопросов.

В 2020 году Уполномоченному поступило 572 обращения, из них 174 письменных жалобы, среди которых 156 – по административным делам и  18 – по уголовным делам, из которых решены положительно - 38,2%; предложены правовые механизмы защиты – 60,2%; в удовлетворении обращения отказано – 1,1%; рассмотрение обращения прекращено – 0,5%.

Системный анализ поступивших жалоб показывает, что в связи с введением в 2020 году ограничительных мероприятий, принятых в целях предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19, наибольшее количество обращений субъектов предпринимательской деятельности касались мер поддержки бизнеса - 26,4%; второе место – в сфере финансово-кредитных отношений – 17,8%; третье место - обращения связанные с земельно-имущественными отношениями – 13,8%; на действия правоохранительных органов (полиция, прокуратура, СУ СК) – 9,2%; на действия органов контроля (надзора) – 8,7%; в сфере государственных и муниципальных закупок, в т.ч. на неоплату государственного (муниципального) контракта – 8,7%. Кроме того, поступают жалобы на  действия судов при вынесении решения (приговора), действия исправительного учреждения; в сфере электроэнергетики, газораспределения о внесении изменений в НПА, о разъяснении законодательства; в сфере авторского права, товарных знаков.

Уполномоченным отражены также конкретные проблемные вопросы, которые негативно влияют на деловой климат и осложняют ведение предпринимательской деятельности в Алтайском крае. К наиболее значимым проблемам необходимо отнести: увеличение налоговой нагрузки ряда субъектов предпринимательской деятельности при переходе с ЕНВД на УСН; высокий уровень налогообложения, высокие страховые взносы и ряд других видов финансовой нагрузки, в том числе затраты на банковское обслуживание; возрастание неналоговой нагрузки на бизнес из-за роста тарифов естественных монополий; завышенная кадастровая стоимость земли и объектов недвижимого имущества организаций, превышающая рыночную стоимость; ограничение в получении государственной поддержки в период пандемии COVID-19 из-за проблемы идентификации бизнеса по ОКВЭД у ряда субъектов предпринимательской деятельности; высокий уровень штрафов в отношении субъектов предпринимательской деятельности со стороны контрольно-надзорных органов, не соответствующих тяжести совершенного административного правонарушения; несоразмерные затраты малого бизнеса, расположенного в удаленных сельских территориях, на внедрение информационных систем при низком уровне доходности от реализации товаров и услуг и др.

Все системные вопросы, отраженные в Докладе, прошли обсуждение с предпринимательским и экспертным сообществом Алтайского края и направлены Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей для включения в «Реестр системных проблем российского бизнеса - 2021», который является составной частью ежегодного Доклада, представляемого Президенту РФ.

В Доклад включена информация о федеральных и региональных мерах государственной поддержки предпринимателей Алтайского края по преодолению экономических последствий COVID-19, а также оценка состояния бизнеса и эффективности оказанных мер.

Доклад размещен на официальном сайте Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Алтайском крае в разделе «УПОЛНОМОЧЕННЫЙ» подразделе «Ежегодный доклад» .